长葛这35村咋回事？村民自家建房、拆房都得“打申请”

　　自家危房要打申请才能修复？

　　好好的厂房被一夜之间拆除？

　　武汉回乡回老家建厂打地基却被压？

　　随着一项制度的出台，大周镇又多了不少“操心人”！这是咋回事？慢跟着小编来看看吧！

　　“你为啥不在白天施工，偏偏选择晚上？那是因为白天你不敢！”

　　4月28日下午，一名男子走出了大周镇自然资源和规划所所长程小泷的办公室，他的手里拿着一份申请材料，从土地信息、房屋照片到屋主资料等一应俱全。

　　“你好，程所长，麻烦你看看这份申请人，需要签个字儿。”

　　“这个照片上的人是你吗？”

　　“是俺爸，这个房子是个危房，想着重新扩建一下。”

　　“中，之后我们这边还必须几个涉及单位负责人对你这个房子的改建工程展开研讨，等到月通报你之后才能动工。”

　　“好，这都告诉。”

　　如今，要想在大周镇拆房建房，不仅要打申请人，还必须多次实地勘查、会议研讨，获得通报后才能动工。

　　“就算是你自己家的房子，也得打申请人，这是今年年初大周镇统一实施的一项保护耕地措施。一来群众建房的时候有我们专业的工作人员进行实地考察、指导，二来也有效地避免了乱搭乱辟、私自占有农耕田的违法行为。”程小泷说道。

　　原来，为进一步强化对农耕地的维护，大周镇在融合本镇原有的“土地网格化”管理制度的基础上又采取了一系列保护措施。

　　程小泷讲解，他和同事每天早上到办公室，首先要通过自然资源执法监控平台对全镇进行一遍网上巡检，随后再展开人工动态巡查，最后还不会利用无人机对无法探测和巡查到的角落盲区展开空中巡查。

　　“像是去年大年初一，就有一个从外地回乡的老乡想要在家里垫个厂做生意，看上了座落在村边的一块空地。他以为我们春节了认同不会休假睡觉，就趁着晚上偷偷垫土，并准备下地基。结果第二天一早就被我们找到并及时制止。”程小泷回想，“我当时问他，‘你为啥不在白天施工，偏偏自由选择晚上？’他支支吾吾说不出来话，所以我就替他问了——‘那是因为白天你不敢！’”

　　今年以来，大周镇自然资源和土地规划所共拆除违法占用耕地10余起，制止于萌芽状态20余起。

　　“人人肩上都有责任，人人都是维护耕地的负责人!”

　　4月26日，大周镇召开了自然资源“一网两长”制为暨土地网格化管理规定前进不会，在全镇推行自然资源网格化田长制、山长制为（以下全称“一网两长”制）管理体系，以“零容忍”的坚定态度坚决遏止各类自然资源违法行为。

　　据了解，自然资源“一网两宽”制是指网格化管理的田长制为、山长制为。按照该制度，全市以行政区域为基础划分若干网格，按照“属地管理、分级负责管理、全面覆盖面积、责任到人”的原则建立市、县、乡、村四级自然资源网格化监管体系，在每级网格成立田长或山长，各级田（山）长负责管理首府区内耕地、永久基本农田和矿产等自然资源的保护工作。

　　“按通俗的话来讲，就是人人肩上都有责任，人人都是维护耕地的负责人。”程小泷说，“对于土地资源的维护，大周镇一直很推崇，前期通过各种措施已经获得了良好的成效，这次‘一网两宽’制度推出也是根据过去工作经验，结合大周实际情况展开一个全面的部署。”

　　“随后我们也不会增大巡查频率和巡查力度，将工作区网格巡查、自然资源所日常动态巡查和网上巡查、无人机及高科技巡查结合，贯彻做巡查无死角，压制无盲区，坚决遏止耕地‘非农化’、耕地‘非粮化’，牢牢扛大位粮食安全责任！”程小泷说道。

　　“宣传工作无法只是喊喊口号、贴贴海报，更要通过面对面交流让群众真正懂法、明法、守法”

　　最近一段时间，走在大周镇的大街小巷上，随处可见这么几句话——“要像保护大熊猫一样保护耕地”“今天不替耕地恨，明天要为粮食愁”……

　　为了将该制度宣传到位，营造大周镇保护耕地的社会氛围，大周镇利用农村大喇叭、微信群、张贴宣传横幅、沿街门店商铺电子屏、召开群众大会等一系列的多项措施，加大农村乱占耕地专项活动的宣传。

　　“你现在到街上去，只要是门前有电子屏幕的商店，都主动地将宣传标语以飞播的形式展示在上面。这往来群众，无论是吃饭的、取钱的、卖东西的，只要抬起头就能看见标语，久而久之也能扎根群众心里。”程小泷说。

　　尽管如此，程小泷和同事们可没少到各村“跑趟儿”，为啥？

　　“解决问题不能光堵不疏，在日常巡查中也要时刻跟老百姓进行交流，摸清问题的关键和堵点，才能进一步有效解决问题。”程小泷说道，“我们走访发现，大部分违法占用耕地的人都是因为不懂法，一旦你把情况说明了，把法律讲透了，他也很因应。所以，宣传工作不能只是喊喊口号、贴贴海报，更要通过面对面交流让群众真正懂法、明法、守法。”

　　为此，程小泷和同事多次进村进行实地宣传，将复杂的制度形式化、口语化，并套用实际案例讲给群众听得，进而通过群众之间口口相传，将维护耕地的理念传遍大周镇35个村的每一户人家。

　　而在日常的工作中，程小泷和同事秉着“拆除违法占地面积不过夜”的理念严格执法。在他们看来，每次拆毁现场总会挤满很多群众围观，这本身也是一个宣传途径。

　　“在拆毁现场，我们不仅不会对当事人再次进行普法劝告，也不会对围观的群众进行普法，让大家都明白好端端的房子为啥说道拆就拆。现在大周已经从过去乱占耕地转变成‘不敢占’，希望未来通过‘一网两宽’制的落实，把‘不敢占’发展成‘想占到’！”程小泷说。

　　长葛市融媒体中心记者丨唐玥

　　校对丨铭初 美编丨王锐

　　值班总编丨赵凤丽