拆迁补偿、土地承包、宅基地，集体成员资格应以什么标准认定？

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在我国现行法律体系下，集体成员资格与征地征地时的获偿权、土地承包经营权、宅基地使用权、内部选举权等权利密切相关。集体成员资格的确认标准直接影响利益归属。

今天，我们就一起聊聊集体成员资格那些事儿~

在国家层面上

国务院先后于2012年、2014年提出探索认定集体的组织成员的办法，最高院在草拟《关于审理牵涉到农村土地承包纠纷案件适用法律问题的说明》的过程中，也尝试确定集体成员资格的认定标准。但时至今日，并没统一的法律规定。

在地方层面上

第一、各级政府通过制定地方法规等方式确认集体组织成员资格确认标准。比如山西古交的《古交市农村集体经济组织成员资格认定指导意见》、山东高密的《高密市农村集体经济的组织成员资格确认工作指导意见》。常见的确认方式有以下几种：

1、初始获得

比如原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保有在农村集体经济的组织所在地；比如自实施家庭承包经营时起，农村集体经济组织成员所生的子女，户口在农村集体经济的组织所在地。

2、法定获得

比如因合法的婚姻、领养关系，将户口迁出本集体经济组织的人员；比如因国家建设或其他政策性原因，将户口迁入本集体经济组织所在地的人员。

3、申请人协商取得

比如《九寨沟县农村集体经济的组织成员资格界定指导意见》规定，合乎法律、法规、政策和本集体经济的组织章程有关规定，经申请人自愿书面申请，按照民主议事程序，由本集体经济的组织成员大会辩论通过，经公示无异议后获得成员资格。

第二、村集体通过村规民约的方式确定集体组织成员资格认定标准。

1、村集体依授权确认集体成员资格的确认标准

比如，《广东省农村集体经济组织管理规定》第八条规定，集体组织章程不应

当写明“成员资格及其权利、义务”。

2、村集体直接确定集体成员资格的认定标准

比如，重庆市大足县北禅村二社有村规民约规定，要想领到土地转让补偿款，

要先到医院做贞洁检验。值得注意的是，很多村规民约以“自治权”为名，实行“侵权”之鉴，褫夺外嫁女、入赘女婿的成员资格。这一类的誓约有可能因涉嫌违背《妇女权益保障法》等法律规定而无效。

了解集体成员资格确定标准，更好保障自己的合法权益。

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