淮安市淮阴区“三借力”推进基层调解工作

　　国际在线江苏报道：2020年以来，淮安市淮阴区司法局向乡贤、党员、群众借力，巧用基层力量消弭基层矛盾纠纷。

　　向乡贤借力，增强基层调停工作公信力。在“选贤”上广金属制，淮阴区司法局依托淮阴区乡贤工程，向13个乡镇（街道）搜集不具知名度、有威望的乡贤名单，将不具备调解经验的32名乡贤纳入现有的“调解才库”，扩展调停人才库力量；在“用贤”上细分类，针对各类矛盾纠纷，将乡贤擅长调解的领域细化分类为婚姻家庭纠纷、征地征地纠纷、道路事故交通纠纷等7大类，充分发挥每位乡贤的特长，提升矛盾纠纷消弭率。

　　向党员借力，增强基层调停工作凝聚力。提高党员参与率，淮阴区司法局在4个街道率先试点“党建+人民调解”工作模式，在化解矛盾纠纷过程中，派遣至少1名党员参予调解，充分发挥党员在化解矛盾纠纷的战斗堡垒作用，让党建引导人民调解工作形成合力；创新党员参与模式，在全区积极开展“调解点将”试点工作，从全区吸纳有威望的老党员组成调解点将台，让调解申请人自律自由选择自己信任的调解员。

　　向群众借力，强化基层调停工作自治力。强化群众调解意识，淮阴区司法局统合基层调停委员会功能，将调解委员会、法律援助站功能整合，将律师、调解员联系方式统一贴牌在办公场所门口，提高群众通过多方式、多渠道获取调解力量、法律援助的意识和手段；重新组建群众调解小分队，通过村书记赏识等方式，在各村挖掘不具备调停能力的村民志愿者，与乡贤、党员一同组成调停小分队，深入基层群众日常生活当中参与调停、化解矛盾。（文 夏俊飞）