河北检察机关:全面开展公益诉讼检察工作

检察公益诉讼制度全面实施三年来，河北省检察机关全面依法积极开展了检察公益诉讼工作，履行了维护国家利益和社会公共利益的职能。截至目前，共计公益诉讼案件22518件，诉讼前程序19759件，诉讼238件。

　　专项行动造就全局

三年来，河北检察机关始终坚决用专项工程造就全局，全面提高办理公益诉讼案件的质量和效果。他们先后部署开展了一系列类似的公益诉讼检察活动，如“随行蓝天、碧水、净土”、“守护大海”、“管理非法采砂现场”、“保障千家万户安全”，为维护国家和社会公共利益充分发挥了大力作用。

2019年9月，保定市人民检察院以被告人霍某某侵害凉山烈士名誉权、荣誉权为由，向保定市中级人民法院宣判。经合议庭评议，本院当庭做出裁决，责令被告人霍某在判决生效后7日内向全国新闻媒体公开致歉，以消除影响。该案自《中华人民共和国英雄烈士保护法》实行以来，是河北省检察机关在英雄人物保护领域驳回的第一起民事公益诉讼案件。这也是河北检察机关用“检察蓝”城主英雄豪杰的特殊行动的典型案例，被最高人民检察院选为“检察公益诉讼全面实施二周年典型案例”。

　　增进行业集中于整治

在实践中，河北检察机关注重办案，推展行政机关对行业性、系统性和领域性问题进行集中管理，从源头上推展问题解决问题。三年来，共收到检察建议19199条，重复使用整改亲率超过99.31%。大多数公益伤害问题在诉讼之前已经解决了。

2018年5月，赤城县人民检察院找到，北京2022年冬奥会主竞赛区附近的红河、白河、黑河流域部分矿山存在地面坍塌、地表植被破坏等问题。经过调查，发现辖区内许多矿山企业在矿山环境恢复方面存在一些问题。赤城县检察院先后向县自然资源和规划局收到了26项检察建议，涉及31家被中止采矿权但未展开矿山恢复管理、欠薪矿山恢复治理保证金的企业。监管部门高度重视，及时制定矿山完全恢复与管理工作计划，大力前进矿山恢复与管理，交纳完全恢复保证金，总计筹集矿山地质环境完全恢复保证金1.29亿元，同时监管35家生产、投产、取消采矿权的矿山企业，完成矿山地质环境完全恢复2154亩，植树10.6万株。

　　不断扩大公益维护范围

今年3月，磁县人民检察院公益诉讼举报中心通过微信接到群众检举，称在姚王庄村以北和林潭工业园区西南的山坡上，随意丢弃了大量的切割成废料。磁县人民检察院迅速行动，公益诉讼案件处置小组立即前往现场核实，依法驳回行政公益诉讼立案调查，并向邯郸市济南新区生态环境行政主管部门提出检察建议，敦促其强化固体废物污染防治监管，采取必要有效地的防控措施，解决问题劳动保险制造业的工业固体废物污染问题，构成长效机制，构筑行业监管防火墙，阻塞监管“漏洞”。

子集

三年来，河北省检察机关先后与山西、内蒙古、辽宁等地检察机关签订了《"护航祖国北疆蓝天、碧水、净土"实施意见》协议，与天津、辽宁、山东等地检察机关协会签定了《关于创建环渤海生态环境保护公益诉讼协作工作机制的意见》协议，共同开展环渤海地区的生态环境保护工作。

沧州检察院会同衡水市人民检察院和山东省德州市人民检察院，共同推动两省三市八县创建跨地区河流生态环境和资源保护检察公益诉讼同步合作机制，并选入河北省2019年“法治三十年”选举活动。廊坊市检察机关和天津市武清区检察机关共同推进了贝隆新河和八干渠河水污染治理，取得了明显效益。